乡镇综合应急演练总结

时间:2024-06-23 09:12:43
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乡镇综合应急演练总结

  总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,因此好好准备一份总结吧。那么总结要注意有什么内容呢?以下是小编为大家收集的乡镇综合应急演练总结,欢迎阅读与收藏。

乡镇综合应急演练总结1

  为加强我区基层应急管理工作,提高基层预防和处置突发事件的能力,预防各类突发事件发生,减少突发事件造成的损失,保障社会公众生命财产安全和维护社会稳定,按照《市人民政府关于加强基层应急管理工作的意见》精神,现就加强我区基层应急管理工作提出如下意见:

  一、工作目标

  以构建社会主义和谐社会为目标,依靠群众、立足基层,夯实基础、扎实推进。力争年底,基本建立起“横向到边、纵向到底”的基层应急预案体系;建立健全基层应急管理组织体系,初步形成“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制;相关法规政策进一步落实,应急保障能力全面加强,广大群众公共安全意识和自救互救能力普遍提升,应对各类突发事件的能力显著提高。

  二、工作任务

  (一)做好风险隐患排查和整改。社区、乡村、学校、企事业单位、社会团体等基层组织和单位是风险隐患排查和整改的责任主体,要建立健全及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制。要结合实际,对本区域、本单位的各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查。对排查出的隐患,要坚持边查边改的原则,对短期内可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隐患;对情况复杂、短期内难以完成整改的,要制订切实可行的应急预案,限期整改,并做好监控和应急准备工作;对自身难以完成整改的,要及时向区政府或有关部门报告。要对各类危险源、危险区域和因素以及社会矛盾纠纷等登记建档,实行分类分级管理和动态监控。

  (二)开展好突发公共事件的应急演练。社区、乡村、学校、企事业单位、社会团体等基层组织和单位要按照本部门、本单位制定的应急预案,根据风险隐患排查和整改工作内容,以落实预案、磨合机制、锻炼队伍为出发点,有针对性地组织突发事件应急演练,特别是高危行业企业要针对生产事故易发环节,每年至少组织1次应急演练。应急演练组织工作要科学统筹,合理安排。演练结束后,组织者要从预案是否符合实际、联动机制是否科学合理、协调联动是否快捷、高效等方面,对演练进行评估,总结经验教训,确保演练不走过场。

  (三)加强信息报告和预警。突发公共事件发生地乡(镇)政府、街道办事处是信息报告的责任主体。基层组织和单位要在突发公共事件发生后,按规定及时、准确地向上级主管部门、辖区乡(镇)、街道和救援机构报告信息。各乡(镇)政府、街道办事处和区政府各部门要建立和完善24小时值班制度,居(村)委会及社区物业管理企业也要加强值班工作。要建立基层信息报告网络,重点区域、行业、部位及群体要设立安全员,并明确其信息报告内容、报告程序、报告时限、报告方式,同时鼓励群众及时报告相关信息。

  (四)做好先期处置、协助处置和恢复重建工作。以《中华人民共和国突发公共事件应对法》为依据。突发事件发生后,基层组织和单位应立即启动相关应急预案,在第一时间通报信息、组织应急队伍,以营救遇险人员为重点,开展先期处置工作;要采取必要措施,防止发生次生、衍生事故,避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染;要及时组织受威胁群众疏散、转移,做好安置工作,同时要引导群众积极自救、互救。在上级政府、部门和单位负责现场指挥救援工作时,基层组织和单位要积极配合,做好现场取证、道路引领、后勤保障和秩序维护等协助处置工作。基层组织和单位要在当地政府的统一领导下,协助有关方面做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查评估和制定实施重建规划等各项工作,组织群众自力更生、重建家园。要特别注意帮助解决五保户、特困户和城市低保对象、残疾人等群众的困难,确保灾后生产生活秩序尽快恢复正常。

  (五)加强宣传教育和培训。社区和乡村要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法对员工开展应急培训,使员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。有关部门要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

  三、推进措施

  (一)建立基层应急管理组织体系。乡(镇)政府、街道办事处可根据实际情况,明确突发事件应急领导机构,确定相关责任人员。居委会、村委会等基层群众自治组织,要将突发事件应急管理作为自治管理的重要内容,落实应急管理工作责任人。社会团体和企事业单位是本单位应急管理工作的责任主体,根据实际情况建立健全应急管理组织体系,并在属地政府的领导下开展应急管理工作。

  (二)完善基层应急预案体系。为扩大应急预案的覆盖面,街道、乡(镇)、社区、村屯、学校、企事业单位和社会团体等基层组织和单位要在年年底前完成突发事件应急预案的编制工作。基层应急预案要符合实际、职责清晰、简明扼要、可操作性强,并根据需要不断修订完善。各乡(镇)、街道及有关部门要加强对基层组织和单位应急预案编制工作的指导,制发编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;乡(镇)政府、街道办事处、有关部门及基层组织和单位要针对本区域、本单位常发突发事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样和节约高效的应急预案演练。

  (三)加强基层应急救援队伍建设。乡(镇)政府、街道办事处要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和志愿者等建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥公安、卫生、安监、城建、城管、农林水务、水电气等基层管理工作人员及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时要加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

  (四)完善基层应急管理机制。基层应急管理机制要科学合理,既要明确应急管理工作中相关部门、人员的职责,还要明确应急管理工作程序和工作途径,促进应急管理规范化、程序化和制度化,提高第一时间预防和处置突发事件的能力。基层应急管理要重点完善四方面机制:一是预警机制,能及时预警信号,为突发事件的早期化解和妥善处置提供依据;二是响应机制,突发事件发生后,能有效地组织开展应急处置工作;三是协调机制,能协调落实应急处置中各部门的职能任务,实现各部门间资源的整合共享与综合利用;四是社会管理机制,完善基层社会管理和公共服务的职能,解决好新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾。

  (五)加快基层应急保障能力建设。乡(镇)要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本地区常发突发事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强基层公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。城市社区要严格功能分区,特别是棚户区、人口密集场所和工业区等高风险地区,要加强消防、避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设,配备好应急必需器材;城管、燃气、供排水、电力等部门要加强公共设施抗灾和快速恢复能力建设,做好日常管理和巡查;有关部门要积极推进社区服务信息平台建设,帮助有条件的社区布局电子监控设备,便于掌控辖区的安全状况,实现信息、图像的快速采集和处理。学校要结合隐患排查整改,重点做好教室、宿舍、集体活动场所等建筑、设施的安全加固工作,有针对性地储备应急物资装备;按照有关卫生标准要求,加强学生食堂、宿舍、厕所等设施建设,加强校内交通安全标识和设施建设,不断完善校园安全监控系统。生产经营企业要加强安全生产装备及设施建设,有关单位应当定期检测、维护其报警设备和应急救援设备、设施。

  (六)健全和完善应急管理的各项制度。各乡(镇)政府、街道办事处及各有关部门要认真做好《中华人民共和国突发公共事件应对法》的贯彻落实工作,加强宣传培训,推动应急管理工作尽快纳入法制化轨道。各单位、各部门要建立、健全值班值宿制度、信息员管理和信息报送制度、责任追究制度、隐患排查制度、应急物资管理制度、基层应急队伍管理制度等。有关部门要依据应急管理财政扶持政策,建立完善应急资源征收、征用补偿制度,利用保险等各种市场手段防范、控制和分散风险,解决基层群众和基层队伍的.实际困难和后顾之忧;研究制定推进志愿者参与应急管理工作的指导意见,鼓励和规范社会各界从事应急志愿服务;研究建立应急管理公益性基金,鼓励自然人、法人和其他组织开展捐赠,形成团结互助的社会风尚。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各乡(镇)政府、街道办事处及有关部门要将基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,积极创造条件,为应急管理提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。要不断总结应急管理工作经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。

  (二)建立健全应急联动机制。各乡(镇)政府、街道办事处要充分整合本行政区域内的各种应急资源,组织建立政府及其有关部门、基层组织以及上级救援机构之间的应急联动机制,明确应急管理各环节主管部门、协作部门、参与单位及其职责,实现预案联动、信息联动、队伍联动和物资联动。要充分发挥群团组织、红十字会、社区业主委员会及志愿者在基层应急管理中的重要作用,形成基层应急管理的合力。

乡镇综合应急演练总结2

  一、工作目标

  到20xx年1月末,各村(社区)健全应急管理组织体系,做到有组织、有人员、有制度、有经费、有装备,基本形成统一领导、权责一致、上下联动、防救结合的应急管理体制和网格化治理格局,应急管理、安全生产和防灾减灾救灾能力明显加强。

  二、重点任务

  (一)组建应急指挥部。整合各村(社区)原有各类应急指挥机构(包括安全生产、消防、森防、防汛抗旱、防灾减灾救灾等),组建以村(社区)书记为总指挥,村(社区)相关工作人员为成员的应急指挥部。负责辖区内应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾救灾的组织、指导、协调等工作,统筹协调村(社区)内事故灾害应急工作,统一指挥村(社区)内应急队伍和力量,统一调配村(社区)内抢险救援救助物资和应急装备,第一时间做好事故灾害的初期处置和救援等工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立领导干部应急管理责任制,各村(社区)主要负责人为应急管理第一责任人。负责组织领导村(社区)内应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作,组织制定年度工作计划,组织编制应急救援预案,协调解决应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重大问题,组织指挥事故灾害应急救援等工作。

  (二)应急管理工作。村(社区)应急管理工作在镇应急指挥部门的业务指导下负责辖区内应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾等工作。主要职责是:贯彻执行应急管理方针政策、法律法规和上级应急管理部门的安排部署,面向村(居)民普及各类灾害事故的知识和防范应对基本技能;负责村(社区)内安全生产、消防安全、防汛抗旱、森林防火、地震和地质灾害防治等工作,排查辨识村(社区)内自然灾害和安全生产风险隐患,建立风险隐患台账和数据库,制定风险隐患管控治理措施,及时防范化解风险隐患,及时风险隐患监测预警,及时报告重大风险隐患和非法违法行为;组织制定应急救援预案,并定期组织应急救援演练;负责按照有关规定配备、使用、管理应急物资、救援装备;落实应急值守制度,第一时间报告灾害事故信息,第一时间开展救援处置,第一时间组织自救互救和疏散群众;负责组织辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作;协助镇应急管理部门安全生产检查工作。

  (三)明确村(社区)应急管理职责。村(社区)“两委”在镇应急管理部门的指导下,协助做好镇应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。充分发挥网格化管理机制,积极协助做好安全生产、消防安全、防灾减灾救灾、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能的宣传普及工作;协助做好辖区内安全生产及防汛抗旱、消防安全、森林防火、地震和地质灾害防治等工作,定期进行巡查检查,第一时间发现并防范化解风险隐患,第一时间对风险隐患进行监测预警和管控,第一时间报告重大风险隐患和非法违法行为;落实应急值守制度,第一时间报告事故灾害信息,第一时间开展初期处置和救援,第一时间组织自救互救和疏散群众;协助做好辖区内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。

  (四)建立应急管理网格。村(社区)“两委”在乡镇应急管理部门(机构)的指导下,整合现有网格资源和力量,全镇基层管理体系按一级网格为社区、村(居)委会。二级网格村(居)委会的村民小组为单位划为一个网格,社区以现有7个片区划分为7个网格。三级网格村民小组以5户联保、10户联防为单位划分网格,7个片区以楼栋长为单位划分网格。三级网格长以微信群等方式掌握应急管理信息,发生应急事故实行层层报告制度,与平安建设网格制相结合,协助乡镇做好应急管理、安全生产、消防、森防和防灾减灾救灾工作。每个应急管理网格要明确网格员,按照做好应急管理工作内容,结合网格内自然灾害和安全生产实际,建立网格员应急管理工作卡制度,一个网格员一张工作内容卡(注明主要职责,上下级网格联系人、联系方式)。主要工作内容是:宣传普及安全生产、消防安全、防灾减灾、救灾救助、应急避险、自救互救等基本知识、基本常识和基本技能;定期排查网格内安全生产及水旱灾害、消防火灾、森林火灾、地震和地质灾害等自然灾害风险隐患,第一时间向村(社区)报告风险隐患信息,督促整治隐患并对风险进行经常性的巡查监控;组织网格内各单位和村(居)民进行应急逃生、自救互救演练,熟悉疏散逃生路线;第一时间报告网格内灾害事故信息,第一时间组织群众疏散逃生;承担网格内自然灾害灾情统计报送、灾情核查、灾害损失评估和救助管理等工作。

  (五)加强应急管理预案体系建设。各村(社区)及应急管理相关部门要根据有关法律、法规、标准的变动情况,应急预案演练情况,以及内外环境等不断变化的实际情况,及时修订完善预案。要从实际出发,有计划地组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约资金的应急预案演练。要加强对演练情况的.总结分析,及时发现问题,不断改进应急管理工作。

  (六)有效提升应急队伍能力和水平。

  1、加强人员配置。通过统筹使用村(社区)委会成员,把综合素质好、工作热情高、事业心责任心强的人员配备到应急管理工作岗位,保证应急管理工作队伍质量。

  2、组建应急队伍。组建村(社区)综合性、松散型兼职应急救援队伍(可与《工作意见》中明确的村屯志愿消防队、社区微型消防站合并建设),队长由村(社区)主任兼任。村(社区)两级应急救援队伍要承担起辖区内灾害事故先期处置和救援、组织群众疏散等综合救援职能,并根据辖区内自然灾害和安全风险隐患情况,定期组织应急演练,不断提高现场处置和应急救援实战能力。

  3、提升人员素质。科学制定培训计划,结合实际开展应急业务培训。应急管理指挥部负责组织村(社区)应急管理人员、应急救援队伍队员和应急管理网格员的业务培训,培训内容包括但不限于《实施意见》所明确的相关内容。通过集中授课、网上培训、现场教学、参与应急演练相结合的方式,不断提升村(社区)应急管理人员整体素质,使每名应急管理人员做到《实施意见》明确的“五知十会”(知道应急管理的相关法规,会排查隐患、会登记造册;知道防灾减灾的基本要求,会辨识风险、会监测预警;知道灾害救助的政策规定,会统计灾情、会核查灾情;知道应急救援的基本常识,会初期处置、会组织疏散;知道信息处理的基本方式,会接报信息、会使用应急管理信息平台)。

  三、实施步骤

  (一)动员部署阶段(1月18日—1月21日)。深入学习关于深化党和国家机构改革的重要论述,成立领导小组,研究落实《关于加强乡镇(街道)、村(社区)应急管理体系、能力建设实施方案》的具体措施,明确具体目标任务、时间进度及责任措施,切实把思想和行动统一到党委、政府决策部署上来。

  (二)健全应急管理组织体系阶段(1月22日—1月31日)。全镇基层管理体系按一级网格为社区、村(居)委会。二级网格村(居)委会的村民小组为单位划为一个网格,社区以现有7个片区划分为7个网格。三级网格村民小组以5户联保、10户联防为单位划分网格,7个片区以楼栋长为单位划分网格。三级网格长以微信群等方式掌握应急管理信息,发生应急事故实行层层报告制度。整合原有各类应急指挥机构,组建综合性的乡镇应急指挥部;组织乡镇普通民兵、医院、学校及所属单位、企业等人员,组建乡镇综合性应急救援队伍;组织村(居)民小组长、普通民兵、卫生所(室)、学校等人员,组建村(社区)综合性、松散型兼职应急救援队伍。

  (三)验收阶段(2月1日—2月5日)。组织对村(社区)应急管理体系和能力建设完成情况验收,并形成验收报告逐级报送。针对验收提出的问题,认真组织整改,切实把各项改革任务落到实处。

  四、强化应急管理工作保障

  (一)加强组织领导。健全完善应急管理组织体系,加大网格化治理力度,把应急管理、安全生产和防灾减灾、救灾救助等工作形成上下贯通、协调一致的新应急管理格局。

  (二)形成工作合力。各村、各职能部门共同参与的应急管理联动机制,实行风险隐患和问题从发现到完成整改闭环管理,不断提升基层应急管理水平。

  (三)保障工作经费。将应急管理工作经费和应急管理体系、能力建设资金纳入同级财政预算,满足应急管理工作基本需求,保障应急管理工作的有序开展。应急管理工作经费和应急管理体系、能力建设资金主要用于风险辨识管控、隐患排查治理、应急演练、宣传教育培训、配套设施建设、考核奖励等;用于为应急管理指挥部门和应急救援队伍配备工作需要的装备设备,为应急管理人员和应急救援人员配备个人防护用品;用于储备必要的抢险救灾物资。配套设施建设、装备设备和个人防护用品配备、抢险救灾物资储备要充分利用现有资源,符合有关规定,不得重复建设重复配备。根据财政情况,可参照《人力资源社。会保障部、财政部关于实行安全生产监管监察岗位津贴的通知》有关规定。

乡镇综合应急演练总结3

  为了加强我镇应急管理工作,增强全镇人民的公共安全意识和应急处置能力以及对突发公共事件的应变能力,最大程度地预防和减少突发公共事件造成的损害,按照民应急函字〔2〕号文件要求,特制定镇20xx年度应急演练计划:

  一、演练目的

  为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,进一步落实《镇安全生产事故应急预案》,提高我镇领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平,强化应对各类突发事件的自救和抢险技能,提升政府对突发事件的处置能力,确保突发事件发生后,能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱,最大限度地减少事故危害,保障人民群众的生命财产安全。

  二、演练内容

  (一)消防类

  1、演练项目:社区火灾事故紧急疏散演练

  演练目的:通过开展火灾事故应急疏散演练,进一步实践应急预案,检验辖区应急队伍、物资、装备、技术等应急资源,做好应急准备工作;增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度,锻炼应急队伍,提高其应急处置能力;进一步明确相关单位和人员的职责任务和程序,理顺工作关系,完善应急响应机制;普及应急知识,提高干部群众的风险防范意识和自救等灾害应对能力。

  演练人员:安监站成员、各村主任、社区物业人员

  演练规模:20人左右

  时间安排:20xx年4月上旬

  2、演练项目:镇森林草原防灭火应急救援演练

  演练目的:进一步提高我镇森林防火应急处置能力,实践应急预案,规范应急处置程序,增强应急协同能力,培养和锻炼应

  急队伍,提高实战水平,确保实现森林草原火灾“打早、打小、

  打了”的`目标。

  演练人员:安监站成员、畜牧站干部、各村草管员、生态护林员

  演练规模:30人左右

  时间安排:20xx年11月中旬

  (二)事故灾害类

  1、演练项目:镇加油站事故应急救援演练

  演练目的:进一步加强加油站的安全管理工作,提高员工在发生事故时的应急处置能力,熟练掌握及使用灭火器、熟悉应急流程,确保在发生突发事件时,能快速、高效、有序地组织救援,从而最大限度地保护员工的生命安全。同时,进一步提高了员工对突发公共事件的应急反应能力和自救互救能力,加强了协同演练的能力。

  演练人员:安监站成员、加油站员工

  演练规模:5人

  时间安排:20xx年6月中旬

  2、演练项目:中学应急疏散演练

  演练目的:有效预防、及时控制和妥善处理全镇教育系统各

  类突发自然灾害事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生的生命与财产安全,保证正常的教育教学和生活秩序,切实维护学校和社会稳定。

  演练人员:安监站成员、派出所成员、中学师生若干

  演练规模:50人左右

  时间安排:20xx年9月上旬

  (三)道路交通类

  演练项目:镇道路交通事故应急救援演练

  演练目的:进一步提高我镇道路交通事故救援能力,规范应

  急处置的程序,锻炼应急救援队伍和医疗队伍,切实提高快速反

  应和应急处理能力,维护现场治安秩序,保障道路畅通,最大限

  度地降低事故灾害和损失,有效遏制重特大道路交通事故的发生,保障人民群众生命财产的安全。

  演练人员:安监站成员、卫生院医护人员、各村主任、派出所民警

  演练规模:20人左右

  时间安排:20xx年12月下旬

  三、演练要求

  (一)加强领导,大力宣传。

  应急演练工作实行领导负责制,主要领导负总则,分管领导负全责,一级对一级负责,层层抓落实。各村、各单位必须高度重视,按照应急演练要求建立互动机制,采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识,提高应急演练的安全意识,保证演练正常开展。

  (二)密切配合,协调作战。

  各项演练活动应在政府统一指挥下实施,加强调度,按照应急预案的要求,制定具体的工作措施,确保演练人员和群众的安全。演练中涉及到各村和单位要密切联系,加强沟通,形成合力,使演练活动取得实效。

  (三)加强应急演练装备建设。

  结合应急演练工作的开展,及时发现应急工作程序和应急资源准备中的不足,配备相应器材和物资,提升作战能力,满足应急处置。

乡镇综合应急演练总结4

  一、进一步深化体制机制改革

  继续贯彻落实中省市区防灾减灾救灾体制机制改革意见和实施意见;充分发挥好区应急委、区减灾委、专项指挥部及成员单位的体制机制和体系作用。

  各专项指挥部及其办公室,要牵头发挥好应对自然灾害的体系作用,各成员单位分工负责,强化部门协同联动机制;并推动建立好政企、区域协调联动机制;进一步优化信息、新闻、公众关注热点信息等及时的和舆情应对机制。

  二、做好自然灾害灾情管理工作

  严格落实应急部新修订的'《自然灾害情况统计调查制度》和《特别重大自然灾害损失统计调查制度》,优化全区灾情报送体系、工作流程和联络平台;建立区、镇、村(社区)灾害信息员A、B角,尤其是各镇、各部门确定好灾害信息员及其分管领导;当我区发生自然灾害事件,各行业部门要以镇为单位,统计、审核好本系统、行业受灾情况,按照属地原则,将受灾数据报给各镇,由各镇通过“国家自然灾害灾情管理系统”统一上报;做到应统、尽统、不重复统计。

  三、健全完善应急预案管理体系

  区应急委办公室、各专项指挥部办公室要牵头做好有关类别预案体系的梳理工作,不断推进各层级预案制定、修订和备案工作;以桌面推演、专项演练、综合应急演练等方式,推动各层级掌握预案内容、形成应急处置能力;根据实践经验总结不断修正、完善预案;加强各层级预案的检查、督促工作。

  四、扎实开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作

  发挥好区自然灾害风险普查领导小组对全区自然灾害风险普查工作的领导、统筹、协调、督促作用;建立和运行风险普查目标任务分工、人员保障、工作开展、经费保障、监督督促等运行机制;从相关成员单位选派工作人员充实区自然灾害风险普查办公室;具体负责风险普查工作各相关单位要建立风险普查工作专班;以“边普查、边应用、边见效”的原则,发挥普查效用。

  五、加强自然灾害防治重点工程建设

  进一步建立、落实全区自然灾害防治工作部门联席会议制度;适时组织召开区减灾委、区应急委、各专项指挥部成员单位会议,部署安排综合督查检查、指出问题整改工作,及时跟踪收集汇总各有关单位整改进展情况;加大与各有关单位的沟通协调力度,统筹开展自然灾害风险隐患排查工作,积极推进急用先行项目加快立项,协调解决工程实施中的重大问题。

  六、加强自然灾害综合监测预警

  严格贯彻落实中省市自然灾害综合监测预警工作要求,建立健全风险动态联合会商机制,各专项指挥部及其办公室,要牵头组织好相关部门,做好例行和紧急风险分析研判会商会;形成风险分析和应对措施报告,并及时;进一步提升各层级、各单位之间的信息共享和报送的时效性、科学性;建立灾害监测、预警和渠道等,确保灾害信息及时、畅达和覆盖社会公众。

  七、着力提升应急救援实战能力

  加强全区政府、社会应急装备、应急物资、应急队伍的统计和准备工作;加强应急队伍的个人防护装备、应急救援装备的配备;加强应急队伍的防护能力、急救能力、救援能力的培训、训练;建立和畅通应急队伍的动员、调动机制,“平战”结合,在应急物资的调运、上下车和应急实战等过程中锻炼应急队伍水平;做好应急队伍建设和执行任务的相关装备、后勤和经费等保障工作。

  八、提升基层应急能力建设

  持续开展好全国综合减灾示范社区创建;统筹推进自然灾害恢复重建和避难场所建设;整合重组乡镇消防救援站;建立乡镇应队和村(社区)应急分队,积极构建“一主两辅”基层应急力量体系;推动灾害风险网格化管理,开展风险隐患排查整治,尽最大可能避免灾害事故风险;加强“县乡村”三级灾害信息员队伍建设。

乡镇综合应急演练总结5

  一、加强基层应急队伍建设的重要意义

  加强基层应急队伍建设是有效应对突发事件的重要保障,是健全基层应急管理体系的重要内容。基层组织和单位作为社会管理的基本单元,在应急管理中负有灾情报告、先期处置的重要责任,只有建设好协调联动、一专多能的基层应急队伍,才能做到对突发事件的早预警、早发现、早处置,从而提高基层应急救援水平,把灾害损失控制在最低程度。

  当前,基层应急队伍建设和应急管理工作,存在的主要问题是:县区、乡镇等基层政府应急组织不健全,普遍缺少一支可以处置本区域内多发易发突发事件的综合性应急队伍;应急救援力量比较分散,有限的资源利用效率不高;各地、各专业应急队伍之间的统一调度、协同能力差,应急联动机制不健全、不完善;资金投入不足,应急队伍装备落后,培训演练少,应急处置能力不高。各县区、乡镇政府、各部门一定要充分认识加强基层应急队伍建设的重要意义,把基层应急队伍建设成一支本区域本单位应对突发事件的基础力量,最大限度地减少突发事件造成的损失和影响,确保社会的安全稳定。

  二、加强基层应急队伍建设的基本原则和工作目标

  (一)基本原则。坚持专业化与社会化相结合,根据实际需要,依托现有资源,避免重复建设;坚持统筹规划、突出重点,逐步加强和完善基层应急队伍建设;坚持将基层应急队伍建设(包括公安、消防、武警)和国防后备力量(民兵、预备役部队等)建设一起规划、整合配置,形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。

  (二)工作目标。本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,按照“一专多能、一队多用”的要求,加强综合应急救援队伍建设,逐步形成统一高效、协调配合的专业应急救援体系。至年底,基本建成县区级综合性应急救援队伍,重点领域专业应急救援队伍得到全面加强;普遍建立乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援队伍,建设和规范应急志愿者队伍,形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系,应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要,为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护公共安全和社会稳定提供有力保障。

  三、加强基层综合性应急救援队伍建设

  (一)全面建设县区综合性应急救援队伍。各县区人民政府要以公安消防队伍、民兵应急分队及其他优势专业应急救援队伍为依托,财政、水利、民政、交通、地震、国土、市政、安监、教育、环保、医疗卫生、农林畜牧、食品药品监督管理、住房和城乡建设等单位相配合,建立或确定“一专多能”的县区级综合性应急救援队伍。除消防工作外,还要承担起地震等自然灾害,建筑施工、道路交通、空难等生产安全事故,群众遇险、恐怖袭击等社会安全事件的应急救援任务。同时协助专业队伍做好水旱、气象、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、矿山、危险化学品事故及环境污染等突发事件的抢险救援工作。各地要根据本行政区域特点和需要,在年底前,确定综合性应急救援队伍建设方案(县级综合救援队伍人数应不少于人)、人员和职责,配备基本的物资装备,年上半年初步组建完成并进行一次培训和综合演练。

  (二)加快建设街道、乡镇综合性应急救援队伍。各街道、乡镇要组织机关干部、民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员等有专业知识和经验的人员,建立一支综合应急队伍,发挥隐患排查、信息报告、先期处置、灾情收集等作用,参与组织群众自救互救、人员转移安置、维护社会秩序、协助做好善后处置、物资发放等工作。街道、乡镇综合救援队伍人数由各县区政府确定,年上半年完成队伍建设方案,年下半年组建完成并开展培训。

  四、建立健全基层专业应急队伍体系

  各县区要在全面加强基层综合性应急救援队伍建设的同时,结合实际,突出重点,大力推进基层专业应急队伍建设。

  (一)基层防汛抗旱队伍。县区、乡镇政府,尤其是全省防汛工作重点县区、乡镇政府要进一步加强和完善防汛抗旱队伍建设,要加强管理,补充缺额人员,定期组织开展培训和演练。基层防汛抗旱队伍要在当地防汛抗旱指挥机构的统一组织下,开展有关培训和演练工作,做好汛期巡堤查险和险情处置,做到有旱抗旱、有汛防汛。

  (二)森林草原消防队伍。全省III级以上森林草原防火重点县区、乡镇的人民政府、村委会、林(农)场、自然保护区和森林风景区等,要组织建立森林草原消防队伍。各有关方面要加强森林草原灭火装备配套,开展防扑火技能培训和实战演练。要建立基层森林草原消防队伍与公安消防、驻军、预备役部队、武警部队和森林草原消防力量的联动机制,满足防扑火工作需要。

  (三)气象灾害和地质灾害应急队伍。县区气象部门要组建气象灾害应急队伍,负责接收和传达气象灾害预警信息,收集报告灾害性天气实况和灾情,做好气象灾害防范的科普知识宣传工作。地质灾害易发频发的县区要建立由专业技术人员和群测群防兼职人员组成的地质灾害应急队伍,负责地质灾害的隐患调查、科普宣传、信息报告、人员转移等工作。易受气象、地质灾害影响的企业、学校、农村等基层单位,要明确突发事件信息员和应急队伍组成人员的职责,并在气象、国土资源部门的组织下,做好相关知识的培训和演练。

  (四)矿山、危险化学品应急救援队伍。煤矿和非煤矿山、危险化学品单位必须依法建立专业应急救援队伍。不具备单独建立专业应急救援队伍的小型企业要建立兼职应急救援队伍,同时与邻近建有专业救援队伍的企业签订救援协议或者联合建立专业应急救援队伍。应急救援队伍在发生事故时应及时组织开展抢险救援,平时开展或协助开展风险隐患排查。矿山、危险化学品单位属地县、乡级人民政府要组织建立队伍协调联动和调运补偿机制,要加强应急救援队伍培训和应急演练,有关经费在企业安全生产费用中列支。

  (五)公用事业保障应急队伍。县区电力、通信、供水、排水、燃气、供热、交通运输、建筑施工、市容环境等主管部门和基础设施运营单位,要组织懂技术、有救援经验的人员组建和完善本行业专职或兼职应急保障队伍,承担突发事件应急抢险救援任务。要充分发挥设计、施工和运行维护人员在应急抢险中的作用,配备应急抢修的必要机具、运输车辆和抢险救灾物资,加强人员培训并建立应急联络制度,提高安全防护、应急抢修和交通运输保障能力。

  (六)卫生应急队伍。县区卫生行政部门要根据突发事件类型和特点,依托现有医疗卫生机构,组建卫生应急队伍,配备必要的医疗救治和现场处置设备,承担传染病、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置和食物中毒、急性职业中毒以及其他突发事件受伤人员医疗救治或卫生学处理,组织卫生应急培训和演练。基层卫生应急队伍要加强与市、县区医疗卫生机构的`协作,提高基层应急救护水平。市、县区卫生部门要对基层卫生队伍的装备配备、培训、演练等给予支持。

  (七)重大动物疫情应急队伍。县区人民政府要建立由当地农业、林业、卫生、公安、工商、质监、出入境检验检疫等部门管理人员、有关专家和动物防疫、野生动物保护工作人员组成的动物疫情应急队伍,承担畜禽和野生动物疫情的监测、控制和扑灭任务。同时,加强应急处置所需的设备及疫苗、药品、试剂、防护用品等物资储备,提高应急能力。

  (八)突发事件信息员队伍。县区、街道、乡镇要组织建立由街道、社区、乡镇、村委会干部、应急志愿者或其他有经验的人员参与的突发事件信息员队伍。主要任务是突发事件初期阶段的及时报告,协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情调查评估等工作,参与有关单位组织的隐患排查整改。获悉突发事件信息的公民、法人或者新闻单位等组织,应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或指定的专业机构报告。县区人民政府应建立与新闻单位和应急职能部门的信息联络沟通机制。

  五、完善基层应急队伍管理体制机制和保障制度

  (一)强化组织领导。各县区人民政府作为推进基层应急队伍建设工作的责任主体要对县级综合性应急救援队伍和专业应急救援队伍建设进行统筹规划,确定各街道、乡镇综合性应急救援队伍和专业应急救援队伍的数量和规模。要按照“规划好、组织好、建设好”的总体要求,分解落实基层应急队伍建设目标任务。要充分发挥街道、乡镇等基层组织和企事业单位的作用,多种渠道建立群防群治队伍体系,努力提高基层应急队伍的社会化程度。

  公安、国土、交通、水利、林业、气象、安监、环保、电力、通信、建设、市政、卫生、农业等部门要明确推进本行业基层应急队伍建设的具体措施,加强对本行业基层应急队伍建设的督促检查和指导。其他有关部门要按照各自职责指导推进基层应急队伍组建工作。

  (二)健全运行机制。各基层应急队伍组成人员平时在各自单位工作,发生突发事件后,在各县区政府或应急现场指挥部的统一领导下,立即集结到位,按基层应急管理机构安排开展应急处置工作。县区、乡镇人民政府及其有关部门要切实加强基层综合队伍、专业队伍和应急志愿者队伍之间的协调配合,建立健全相关应急预案,完善工作制度,实现信息共享和应急联动。同时,建立健全基层应急队伍与其他各类应急队伍及装备统一调度、合理调配、密切协作、快速运送的工作机制,经常性地组织各类队伍开展联合培训和演练,形成有效处置突发事件的合力。

  (三)动员社会力量。通过多种渠道,努力提高基层应急队伍的社会化程度。充分发挥街道、乡镇等基层组织和企事业单位的作用,积极动员社会力量参与,建立群防群治应急体系。积极拓展社会力量参与应急志愿服务的渠道,鼓励现有各类志愿者组织在工作范围内充实和加强应急志愿服务内容。有关专业应急管理部门要发挥各自优势,把具有相关专业知识和技能的志愿者纳入应急救援队伍。充分发挥共青团和红十字会作用,建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍,开展科普宣教和辅助救援工作。应急志愿者组建单位要建立志愿者信息库,加强对志愿者的招募、注册、培训和管理工作。各县区政府及其主管部门对志愿者队伍建设要给予适当支持,推动应急志愿者队伍能力不断提升。

  (四)确保经费投入。县区、乡镇两级综合性应急救援队伍及有关专业应急救援队伍建设和工作经费要纳入同级财政预算。按照财政适当支持、组建单位自筹、鼓励社会捐赠相结合的方式,建立基层应急救援队伍经费渠道。在矿山、危险化学品工业集中的县区、乡镇,当地政府要对应急救援队伍建设及培训演练工作给予适当经费补助。

乡镇综合应急演练总结6

  为提高我县应对突发公共事件的组织指挥、协调配合、快速反应和高效处置能力。经县人民政府研究,决定举行腾冲县重大食品安全事故四级应急演练。借此机会,我讲三点意见。

  一、充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性

  突发公共事件如果不及时处置,造成的损失和影响难以估量。建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,就是要提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力,预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失,保障国家安全、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定,这也是党中央、国务院审时度势做出的重大决策。因此,我们必须充分认识加强应急管理工作的重要性和紧迫性。

  (一)加强应急管理工作,是建设“和谐腾冲”的有力保障。我县每年都会不同程度地受到暴雨、地质等自然灾害的影响,道路交通安全事故和非煤矿山灾难事故时有发生,公共卫生事件也严重威胁着人民群众的生命和财产安全。近年来,受经济全球化、市场化和信息化的影响,一些突发公共事件发生的机率逐年增加。种种突发性公共事件,不仅造成生命财产的巨大损失,还会影响社会稳定,甚至危及国家安全,对经济社会发展产生重大影响。这就要求我们要提高驾驭市场经济和复杂局面的能力,积极预防和有效化解经济社会发展中面临的风险、困难和危机,重视突发公共事件应急机制的建设,为实现经济和社会更快更好发展提供一个安全、稳定的环境。

  (二)加强应急管理工作,是落实立党为公、执政为民要求的根本体现。突发公共事件具有发生突然、起因复杂、判断困难、蔓延迅速、危害严重、影响广泛的特点。如果没有完善的预警体系、高效的应急机制,就会给社会造成重大损失。因此,我们必须进一步强化责任意识,坚持以人为本,把保障人民群众的利益和生命财产安全,作为应急管理工作的首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。在20xx年举国上下抗击“非典”的过程给了我们很多重要启示,让我们认识到,一个明智的、负责的政府,一定会从灾难中掌握比平时更多的民情,了解比平时更多的民意,赢得比平时更多的民心。为此,各级政府一定要加强应急管理工作,提高行政能力。

  (三)加强应急管理工作,是提高人民群众生命安全减少财产损失的重要举措。人民生命财产高于一切,安全责任重于泰山。为人民群众谋福利,保障人民群众的利益不受侵害、少受损失,保证人民群众安居乐业,是政府义不容辞的责任。“以人为本”不是一句空话,应急就是“应”人民群众之“急”,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害,这是应急工作的基本原则和出发点。今年7月19日,我县发生了特大泥石流自然灾害,灾害发生后我们迅速启动救援,做好了前期处置工作,对死者进行了妥善安置,为伤者赢得了宝贵的时间,维护了社会的稳定,最大限度的降低了损失。这都得益于我们有一个强有力的组织领导机构,有一套完整应对突发事件的处置预案,有一支素质好、精干高效、战斗力强的综合应急队伍,使我们能够从容、有序、规范的应对危机。

  二、认清形势,全面推进应急管理各项工作

  在20xx年全国遭受“非典”袭击造成重大损失后,党中央、国务院在深刻总结历史经验、科学分析公共安全形势的基础上,提出了全面加强应急管理工作的重要决定,随即国务院办公厅成立了应急预案工作小组。20xx年1月,《国家突发公共事件总体应急预案》经国务院常务会议讨论通过,同年12月成立了应急管理办公室。20xx年,党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的战略任务,同时将应急管理工作纳入了社会主义和谐社会建设的总体布局。今年5月19日在全国基层应急管理工作座谈会上,进一步提出推进应急管理“进社区、进乡村、进基层单位”。云南省委省政府、保山市委市政府高度重视加强应急管理工作,就加强基层应急管理工作提出了推进的时间表和具体的工作要求。

  县委、县政府对应急管理工作高度重视,积极推进各项应急管理工作。一是建立健全组织机构。20xx年1月,我县成立腾冲县人民政府突发公共事件应急委员会,作为我县常设的`协调指挥机构,统一领导全县突发公共事件的应急处置工作。今年7月,为适应应急管理工作发展的需要,在县政府办设立应急管理股,与应急委办公室合署办公,负责处理应急管理各项日常业务工作。目前各相关单位、部门和18个乡镇均设有应急领导小组,下设了应急管理日常工作机构,并配备了专(兼)职应急管理工作人员116人。二是高标准编制应急预案。20xx年1月,县人民政府根据《国家总体应急预案》,编制修订了《腾冲县突发公共事件总体应急预案》,各基层单位结合腾冲实际,制订和完善了各专业预案,现编制完成1个总体应急预案、36个专项应急预案、86个部门应急预案、234个乡镇应急预案,初步构建了覆盖县乡、各行业、各单位的预案体系。同时,实施预案的动态管理,不断增强预案的针对性和实效性。三是切实加强应急队伍建设。建立了涵盖县乡机关单位的应急专(兼)职队伍和部分企业应急队伍。截至目前,共有县乡专(兼)职应急队伍130支,8000余人。这些力量,在我县的灾害隐患排查、信息报告和应急处置中发挥了重要作用。四是积极搭建应急信息网络平台。一方面,以电子政务网为平台,整合各部门、乡镇信息资源。20xx年,县人民政府投资140万元,建设了县乡视频会议系统;年内还将建成“数字乡村”网络和电子政务网一期横向接入工程,使信息平台向社区、村社延伸,解决边远山区信息报告和预警的瓶颈问题。另一方面,针对重点区域、群体、行业、部位设立安全员、信息员,进一步健全24小时值班制度,形成以基层群众为主体的安全信息网络,努力构建覆盖全县的应急管理信息网络。五是加大隐患排查整改。结合腾冲地理、气候特点,分时段开展隐患排查整改,做到及时发现、定期排查、实时监测、有效整改,使应急管理从被动防范逐步转向源头管理。

  尽管我县应急管理工作取得了一定的成绩,但我们也要清醒地认识到,一方面随着国内外形势的变化、经济的快速发展和改革的不断深入,应急管理工作面临新的形势和挑战。从国际上看,各种传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织在一起,出现了程度加剧、范围扩大和连锁反应等世界性特点。从国内来看,我国现代化建设进入新的阶段,社会利益关系日益复杂,新情况新问题层出不穷。从我县的情况看,全县社会总体和谐稳定,经济社会持续发展,但也存在一些不稳定因素和安全隐患,引发突发公共事件的因素相互关联,相互影响,预防和处置的难度增大。自然灾害频发,事故隐患较多,公共卫生、社会安全事件时有发生,应急管理工作面临的压力越来越大。另一方面,从应急管理工作本身来讲,工作刚刚起步,横向比较还存在不少问题和薄弱环节,与经济社会发展要求和公共安全面临的新形势不相适应:一是应急预案实效性、针对性不强,预案编制时缺乏对腾冲县情的总体把握,照搬照抄上级下发的指导性预案,出现“上下一般粗”现象。在具体编制过程中各自为阵,由于没有认真征求相关部门意见,缺乏相互间的沟通,往往是与上级预案衔接得很好,却在与同级相关部门预案衔接上出现问题,标准不统一,要求相互矛盾,形不成合力。二是信息报告不及时,相比较而言,部门、企业向县政府报告信息没有向上级对口部门报告的及时,同时也还存在乡镇之间、部门之间报告信息及时性、准确性不平衡的现象。三是宣传教育工作滞后,社会公众普遍缺乏应急常识,群控群防工作格局尚未形成,人民群众自救互救意识和能力不强。

  前不久,县政府印发了《关于进一步加强应急管理工作的意见》,进一步明确了应急管理工作的目标任务、工作重点和措施要求。各乡镇、各部门要认真贯彻落实,以提高应急管理能力为重点,进一步加强预案体系、组织体系、保障体系和运行机制建设,建立健全“横向到边、纵向到底”的应急管理预案体系,形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的工作机制,抓住关键环节,落实重点任务,为维护公共安全、构建和谐社会提供有力保障。当前要重点抓好以下五项工作。

  第一,切实加强对应急管理工作的组织领导。应急组织体系建设是应急管理工作的核心,各乡镇、各部门一定要高度重视,把应急管理工作摆上重要议事日程,进一步健全应急管理工作责任制,更新观念,把人力、物力和财力等公共资源更多地向应急管理工作倾斜。要有大局观念、全局意识,加强纵向和横向的配合协调,确保及时、有序地做好各种突发公共事件的处置工作。充分发挥电视、广播等新闻媒体的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传有关应急管理方面的法规、规章和规范性文件,加强应急知识宣传教育工作,真正把中央和省、市、县关于加强应急管理工作的部署和要求落到实处。

  第二,积极做好突发公共事件的防范工作。各乡镇、各部门要把做好各类突发公共事件的防范工作放在首位,组织力量认真开展风险隐患普查工作,全面掌握各类风险隐患情况,建立分级、分类管理制度,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控。对可能引发突发公共事件的风险隐患,要组织力量限期治理,乡村、企业、学校等基层单位要经常开展风险隐患的排查工作,及时解决存在的问题,确保社会稳定。

  第三,健全和完善我县的应急预案体系。凡事预则立,不预则废。近年来,县政府按照上级的要求,初步完成了大部分突发公共事件应急预案制定工作,但总体上看,这些预案与上级的要求和应急处理还有一定差距,亟待进一步衔接和完善。各乡镇、各有关部门要采取积极有效的措施,结合实际,抓紧修订相关应急预案,特别要高度重视和加强农村、学校、企事业等基层单位的应急预案制定工作,提高基层应对突发公共事件的能力。

  第四,加强应急管理机构和应急队伍建设。坚强有力的应急管理机构和应急队伍是政府应对突发公共事件的生力军。要按照《腾冲县突发公共事件总体应急预案》和《关于进一步加强应急管理工作的意见》的要求,本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针,抓好应急管理机构和应急队伍建设,尽快建立应急管理机构,做到有专门的机构管事,有专门的人员办事。要建立专家人才库,充分发挥专家在突发公共事件中信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。

  第五,建立健全应对突发公共事件的运行机制。应对突发公共事件是一项复杂的系统工程,要对事前、事发、事中、事后等各个环节统筹安排。根据我县的实际,主要是做到以下几点:一是完善预测预警体系。要充分利用现代化的技术监测手段,做好突发公共事件的预警工作。提高突发公共事件信息的收集、分析和处理水平,为快速决策和及时启动应急机制提供依据。二是建立严格的信息报告制度。突发公共事件发生后,各乡镇、各部门要及时、准确地将信息向县委、县政府报告,不得瞒报、谎报、缓报、漏报,保障信息灵敏、通畅,维护社会稳定。三是建立健全应急协调联动机制。各乡镇、各部门要转变观念,理顺关系,建立和完善部门之间的沟通和协作机制,实现相互之间的资源共享,协调有序地应对各类突发公共事件。

  三、认真演练,提高应对处置突发公共事件能力

  应急演练是在公共突发事件没有发生之前,组织人力物力模拟真实事件的发生过程,这是提高应对处置突发公共事件能力的有效途径。通过演练:一是检验应急预案的科学性、可操作性,在演练中完善应急体系,为处置突发公共事件提供政策支持。二是锻炼应急队伍,让应急救援人员在实战演练中切实感受到应急处置的重要性,明确职责,规范信息报告程序,完善部门之间的协调机制。三是宣传教育。对于参演人员来说,应急演练是一次培训、一次教育、一次提高。对于观摩人员来说,是学习应急处置规程,提高安全防患意识、危机意识、责任意识,提高自救、互救能力的教育机会。四是体现以人为本的执政理念。通过演练,提高救援队伍的实战能力,能够及时在真实事件发生后,科学应对,从容处置,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

  为了此次应急演练获得圆满的成功,各相关部门和单位积极配合,协同工作,大家夜以继日的工作,精心谋划,制定了科学的演练方案和演练脚本,对每一个演练细节进行了仔细推敲,仅对演练文本就进行了10多次的修改,力求真实合理,不出差错。虽然演练的背景是虚设的,但事件发生后采取的各项措施均按真实事件进行模拟安排。希望大家在演中发现问题,在看中得到收获,在总结中有所提高,才能达到演练的目的。

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