农村人居环境整治年度总结

时间:2024-10-11 13:48:14
农村人居环境整治年度总结

  总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况,让我们来为自己写一份总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢?下面是小编帮大家整理的农村人居环境整治年度总结,希望对大家有所帮助。

农村人居环境整治年度总结1

  xx社区党总支创新“三四五”联勤联动工作机制,采取责任共担,优势互补、协调联动、无缝对接的模式,推动形成了共治共享的社会治理新格局。

  一、区域共建引领,“三联”机制聚力。xx社区通过部门联合拉网执法,队伍联勤包片巡防,党群联系覆盖共治,在社区综合服务中心成立联勤联动指挥中心,火xx前广场设立指挥站,建设以社区为平台,单位、小区、居组等为网点的社区网格,对辖区内社会治安秩序、交通运输秩序、市场经营秩序、市容环境卫生等进行常态化的.全面管控,不断提高治理水平。

  二、多措并举组拳,“四动”强势发力。开展专项行动,xx社区在火xx、靖雅园等重点部位在每天组织一次“小整治”、15天开展一次“大整顿”,配合不定时“突击检查”。注重点位互动,社区结合实际设置督查员,全方位调度网内资源,高效处置各类突发情况。突出灵活机动,在节假日客流高峰期,指挥中心不断充实人员力量,强化片区管控,持续做好动态控制。定期举办活动。社区以搭平台、促共建,建桥梁、促感情为突破口,先后在火xx开展了“新春送行”、“农民工助行”“爱心祝您行”等志愿活动及“区域化党建联盟”文艺演出,营造了互助友爱、温馨和谐的党群关系。

  三、党群同心同力,“五变”成果暖心。社区党总支充分发挥“动车头”的引领作用,建立“红色火车头”党建工作站,成立党建联盟,设立民情意见箱,开展小微便民服务,辖区多个点位环境卫生由“脏乱差”变成了“洁净美”、交通状况由“拥堵无序”变成了“井然有序”、治安状况由“难于治理”变成了“快速处置”、部门沟通由“条块分割”变为“协调统一”、党群关系由“被动联系”变成“主动暖心”,实现了“五个转变”。

农村人居环境整治年度总结2

  回顾过去一年,是我省农村环境整治的扎实推进,也是垃圾分类、河湖治理等防治污染攻坚战的全面启动之年。各级领导班子带头,各地主管部门出实招,各级乡镇全力以赴。在农村环境整治工作中,有一些做法是值得注意的。

  一、做好垃圾分类收运

  从去年开始,我省开始普及垃圾分类并推动分类收运。不同于城市垃圾处理,垃圾分类对农村的背景和情景有一些特殊要求。在执行垃圾分类工作时,需要针对不同农村和乡村的特点和特殊情况进行科学分析和细致的思考。同时,也需要针对乡村公共收集点的加强,提高农民的识别垃圾、分类垃圾的水平,协调、整合基础设施资源,如人员、车辆等,确保垃圾得到科学处理。

  二、加强河湖人居环境整治

  河流是农村生活的重要组成部分。保护河流是保护农村环境的重要任务,更是保障公众健康的重要工程。因此,我们要加强河湖整治和治理工作,对乱排水、乱倾倒垃圾等问题进行治理,并加强对河流的综合管理,营造生态良好的'生活环境。

  三、加强乡村美化工作

  乡村美化工作,是农村环境整治的重要内容之一。建设精品乡村、美丽乡村,建设美丽中国。我们强调,农村美化工作,要加强建设管理,实现城乡一体化,加强基础设施建设等工作,还要加强宣传教育,提高农民的环保意识,大力挖掘农村旅游资源,扩大农村旅游市场,促进农村经济发展。

  总之,在过去一年,我省农村环境整治取得了一些实质性成效,但要保持良好的发展态势,仍需加强基础设施建设、提高群众环保意识和整治意识以及加强宣传教育等工作。我们将继续采取这些有效的工作方法和方案,为农村环境治理和防治污染攻坚战做出更大的贡献。

农村人居环境整治年度总结3

  人居环境整治会议之后,xx镇党委、政府以会议精神为契机,精心组织,科学部署,持续推进,取得了显著成效。主要做法是:“三抓三找三提”

  一抓精神状态,找工作短板,提振工作信心。会议之后,面对第一阶段取得的成绩,全镇干部不自我满足,进一步查找不足,确保人居环境整治无死角,全覆盖。

  二抓后进村帮扶,找落后原因,提高工作质量。面对行政村工作不平衡的现状,我们通过召开现场观摩会、现场点评会、让先进村做先进经验介绍等形式,敦促后进村比、学、赶、超,达到全镇环境整治一盘棋。

  三抓干部作风,找正反典型,提升整体水平。为了保证工作质量,确保工作时间,我们通过微信平台、早晚集合点名、全天候督导等形式,狠抓镇村干部工作作风,在全镇形成“党员干部带头干,广大群众总动员”的良好氛围。

  下一步,我们将再接再厉,把人居环境整治当作“乡村振兴的基础工程、脱贫攻坚的形象工程、农民生活的`清洁工程、环保攻坚的保障工程、执政能力的标志工程”来抓,采取得力措施,制定长效机制,打造精品线路,实施“五分钱工程”,在全镇112个自然村配备“胡同长”,实行“农户门前三包”,确保“门前三净”,再掀人居环境集中整治高潮,以高质量的人居环境整治成效提升群众满意度,为全镇群众创造一个“环境美、村庄美、田园美、庭院美”的“四美乡村”!

农村人居环境整治年度总结4

  为做好市十四届人大常委会第二十一次会议审议市政府关于全市改善农村人居环境工作情况报告的准备工作,8月14日,市人大常委会副主任吕昌政带领部分常委会委员和市人大代表,就我市改善农村人居环境工作情况进行了视察。视察组先后深入盂县、郊区、平定县,实地视察了采煤沉陷区治理及搬迁工程、美丽宜居示范村创建、农村清洁工程、易地移民搬迁、文化古村保护等新农村建设项目,并召开座谈会,集中听取了市农委、市发改委、市住建局、市规划局、市国土局等部门的相关工作情况汇报,全面了解全市农村人居环境改善工作情况。现将视察情况报告如下:

  农村人居环境改善工作推进改善农村人居环境,是当前和今后一个时期新农村建设的迫切任务,是今年省委、省政府确定的重大事项。4月份,山西省改善农村人居环境工作电视电话会议召开,全省改善农村人居环境工作正式启动。我市高度重视这项工作,将其列入全市转型综改重大项目来抓,半年来,严格按照省委、省政府的要求,全面部署,有效组织,统筹推进,各项工作开局良好,进展顺利,达到预期效果。

  一、加强组织领导,规划部署动作快。改善农村人居环境,事关农民安居乐业、农村和谐稳定。全省动员会后,市委、市政府加强组织领导,很快成立由市委副书记、市长陈永奇为组长,市委副书记王旭明、副市长董仙桃为副组长,市农委、发改委、住建局等18个部门主要负责人为成员的改善农村人居环境工作领导组,设立了办公室。将农村人居环境改善工作与巩固两轮“五个全覆盖”成果、办好“五件实事”相结合,与推进城乡统筹发展相结合,与实施“百企千村”产业扶贫开发工程相结合,与全市经济和社会发展规划相结合,与加快转型综改试验区建设相结合,充分调研摸底,研究出台《阳泉市改善农村人居环境规划纲要(20xx—20xx年)》和《20xx年行动计划》,明确了改善农村人居环境工作的总体目标任务和今年工作的重点。随即,召开全市动员会议,细化分解部门职责任务,各项工作启动实施。同时,成立全市改善农村人居环境规划编制工作组,专题召开规划编制研讨会,落实六个专项规划以及县域规划的牵头单位,确保各类规划编制有重点有方向,科学引领。目前,各类规划按照既定要求进行,规划编制资金正在落实。

  二、严格部门责任,统筹协调力度大。为确保各项工作有效衔接、顺利推进,市农委作为牵头部门,严格按照《规划纲要》要求履行职责,积极承担领导组办公室的日常工作,相继建立完善了领导组调度会议、进度通报、信息报送、办公室协调会议、项目管理和督查落实制度等八项工作制度,不断规范、促进各部门工作有效落实。市农委还按照分工职责,在实施美丽宜居示范工程、易地移民搬迁工程、农村沼气池建设以及畜禽粪污治理和病死动物无害化处理等工作方面理思路、定措施、建制度,主动作为。其他17个相关部门也都明确各自工作职责、工作内容、工作重点,落实分管领导和责任人,一项一项抓落实,确保工作推进有力度、有质量。平定、盂县、郊区全部由县(区)长或分管县(区)长亲自主持召开工作动员部署会,成立相应的工作领导组和领导组办公室,出台《规划纲要》和《20xx年行动计划》,农村人居环境改善工作顺利启动实施。截止目前,市政府常务会议多次专题研究改善农村人居环境工作,7月份,陈永奇市长亲自召开工作推进会,就农村人居环境改善工作进行再动员、再部署,分管副市长董仙桃针对工作推进中出现的新情况、新问题,深入研究,多方协调,为全面推进今后的工作奠定了扎实基础。

  三、宣传大力跟进,营造氛围聚能量。市改善农村人居环境工作领导组办公室高度重视宣传工作,把信息交流作为推动工作的重要手段,适时收集、整理各县区、各部门的工作进展实况,及时梳理并向领导组反映汇报。随着各项工作正式启动,充分借力各级各类媒体,深入宣传改善农村人居环境、建设美丽乡村的重大意义,调动群众自己动手、建设美好家园的积极性,引导农民积极投工投劳。还在《阳泉日报》开设专版,全方位、多角度跟踪解读全市改善农村人居环境工作开展情况,进一步强化舆论监督。市住建局也开辟专栏,宣传实施乡村清洁工程的相关支持政策,选树先进典型。与此同时,市县两级通过组织各类相关调研,使改善农村人居环境工作逐步深入人心,赢得支持,全民的文明意识、健康意识和环保意识进一步增强,全社会群策群力推进农村人居环境改善的氛围正在形成。

  四、力求投入到位,“四大工程”推进好。我市创新改善农村人居环境工作方法,确立了以项目建设推进工作的总体思路,大力实施改善农村人居环境完善提质工程、农民安居工程、农村环境整治工程和宜居示范工程“四大工程”。工程实施主要依托公共

  财政投入来支撑、引导和保障。20xx年,全市共确定23类项目,涉及市级财政投入约8000万元。目前,各类项目已陆续开工,各项投资陆续到位。在县级层面,按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则,有效整合资金,确保资金发挥最大效益。与此同时,市、县两级全面落实支农惠农政策,在用地用水、税收规费、金融信贷等方面给予支持倾斜,力求各方面投入到位。目前,用于农村道路改造的1亿元投资已落实,郊区河底镇和全市45个自然村实施了农村乡镇集中供水工程和饮水安全工程,乡村植树造林与全市创建国家森林城市工作紧密结合,村级幼儿园改扩建和农村日间照料中心建设提高了农村公共服务水平,数字电影入村、“一村一场戏”等文化惠民工程丰富了农村文化,县乡村三级医疗卫生服务机构改造和农村社会保障体系建设使农村社会保障水平逐步提高。盂县路家村镇采煤沉陷区治理试点工作全面启动,易地扶贫搬迁全部开工,启动了4个村的地质灾害高易发区避让搬迁、12个村的生活污水防治项目和15处农业面源污染治理工程,以及15个美丽宜居示范村创建(平定县西岭、盂县闫家沟、郊区桃林沟属省级创建村)。总的来看,完善提质工程在原有基础上扎实推进,农民安居工程按照“一启动三加快”要求重点突破,农村环境整治工程以垃圾污水治理为重点全面开展,宜居示范工程以示范引领启动创建,“四项工程”推进顺利,见到了实效。存在的困难和问题

  改善农村人居环境是一项系统工程,涉及面宽,牵扯部门多,工作任务重,实施难度大,要想扎扎实实推进“四大工程”落地,切实有效改善农村人居环境,必须正视工作推进中存在的困难和问题。

  (一)工作推进不平衡。一是资源优势明显、地理位置优越、交通便利的村经济发展较快,搞好人居环境改善的主动性强、动力足,村容村貌变化大。二是缺乏支撑产业的部分偏远山区农村发展相对缓慢,人居环境改善更多停留在村容村貌的零碎整治上。三是采煤沉陷区治理工作难度大,进展不快。比如,盂县路家村镇采煤沉陷区治理项目,前期审批手续繁杂、配套资金落实难、整体搬迁难度大。

  (二)规划编制相对滞后。当前,规划编制仍处于前期资料收集阶段,县域、乡镇、村级规划和各类专项规划编制缓慢,今年8月底不能如期完成各类规划编制任务,影响工作进一步深入铺开。对古村落的保护性建设,没有整体的、高站位的编制规划。因缺乏具体规划指导,一些村推进农村人居环境改善工作零敲碎打,造成不必要的资源浪费。

  (三)资金到位存在困难。今年以来,市县两级财政压力较大,加之没有引导形成多渠道投入机制和筹资合力,单靠政府投入完成农村人居环境改善各类工程难度很大。资金不能按时足额到位,环卫设施不足,后期管护无法跟进,短期整治易、长期维持难现象存在,有的村还会面临二次污染隐患。

  (四)机构编制需要落实。改善农村人居环境工作涉及面广,工作要求高,需要建队伍、充实力量。目前,除成立市级领导组、设立领导组办公室外,还要比照省改善农村人居环境领导组办公室的`运作模式,在市县两级成立实体化工作机构,落实编制、人员和经费。种种原因,目前市县实体化工作机构仍未成立,一定程度上影响了工作开展。

  几点建议

  改善农村人居环境工作启动时间短,推进力度大,农村环境越变越好,老百姓由衷拥护。然而,让全市更广大的农民享有像城市一样完善的基础设施、均等化的基本公共服务和宜居宜业的环境,任重而道远,这就要求各级政府及有关部门继续加强领导,狠抓落实,统筹推进,确保实效。

  (一)加大宣传,提高认识,激发全民参与热情。继续开展全方位、多形式、多层次的宣传发动,让农村人居环境改善工作的重大意义家喻户晓,让各级各部门狠抓这项工作的信心和决心有效传递。通过宣传教育,吸纳更多社会力量参与,扭转部分村干部工作依赖政府、且等且靠的旧观念,激发农民群众“户户行动、人人投工投劳”的参与热情,引导大家养成良好行为习惯。要设置监督台,曝光开展工作不认真、标准低、走过场的行为,依托舆论监督促进整改。

  (二)加强领导,严格责任,统筹推进形成合力。做好农村人居环境改善工作,投入大,战线长,惠及面广,需要树立“一盘棋”观念。近期,市政府要尽快组织一次新一轮工作推进会,全面了解18个责任部门的工作进展情况,搞好工作衔接和统筹协调,进一步把思想和行动统一到省委、省政府和市委、市政府改善农村人居环境工作动员会精神上来。各相关部门要严格对照各自分工职责,切实建立一项重点任务、一个牵头单位、一个责任领导、一个责任机构、一套工作方案的“五个一”机制,明确工作方向和节奏,谋划好工作思路和方法,把握好工作重点和难点,全力以赴抓落实。特别是目前阶段性工作进展缓慢的部门,要切实采取行之有效的措施加以跟进,通过实实在在的努力确保工程总体进展和重点落地。

农村人居环境整治年度总结5

  在过去的一年中,我国加大农村环境整治工作力度,加强了乡村美化等有关工作,使得农村面貌焕然一新,人居环境得到有效的改善。三大产业为主导的农村经济结构与环境治理协调推进,农民的收入水平也有了一定的提升。

  一、做好垃圾分类与回收

  在夯实城市垃圾分类基础的同时,我们也加大了农村垃圾分类与相关回收渠道的`推进。脱离城市公共设施的农村垃圾分类需要通过加大宣传和人员培训等多角度的努力来推进。我们积极探索垃圾分类回收新模式,不断加强终端垃圾收集、分类等配套设施的建设,推进农村垃圾分类制度、管理和运行水平的机制化,推进垃圾分类行为规范化。

  二、提高农村居住环境质量

  着眼于改善生活环境,我们着重对燃料油烟、污水等问题进行治理,积极推进厕所革命工作,打造农民宜居的农居环境。农村水利设施和农用地保有量不断提高,宜居、宜游、宜景的乡村旅游环境努力打造,加强村庄绿化和公共设施建设,使农村环境达到更加健康、舒适、安全的标准。

  三、加强宣传教育工作

  除了治理污染的工作,我们也加强了对全社会的环保宣传教育,不断提升全民环保意识,切实实现生态文明建设的总体目标。加强企业社会责任,推进清洁生产和绿色供应链建设。我们积极开展环境科普宣传、环境立法宣传、环境美化宣传,通过多种渠道提升群众环保意识,促进农村环保工作有序开展。

  总之,过去一年,农村环境整治工作取得了明显的进展和成果,但我们认为,这只是开始,还有很长的路要走。我们期望,在未来的工作中,各级领导班子引领全省干部群众深入实践,坚持理论联系实际,科学规划,加大投入,全力铸造美丽乡村,我们有理由相信,农村环境治理的明天会变得更美好。

农村人居环境整治年度总结6

  在过去的一年中,我们密切关注农村人居环境整治工作的进展,全力以赴,努力完成年度任务目标。在各级部门和广大群众的齐心协力下,我们的工作取得了显著的成果。本文将就以上一年工作的突出特点进行总结。

  一、加大农村环境整治力度

  在去年,农村环境整治成为了我们的重点任务。全国上下都对农村环境整治工作投入了大量的精力和资源,投入巨资,在人力、物力、财力等方面都得到了保障。

  在整个环境整治过程中,我们采取了科学的、综合的安排,注重形成工作合力。加大农村垃圾处理量和设施建设投资,对乱堆乱放垃圾和野生污水河流的治理力度加大,以及增强农村环境治理效果等措施,有效地解决了环境污染的问题。

  二、加强乡村风貌整治

  农村环境整治不仅仅要保障环境的卫生和安全,还要保持充满特色的农村风貌。乡村旅游业的快速发展,让农村的面貌改变了许多,把它们制成一幅幅美丽的'图画,吸引着不少游客。在这一年的工作中,我们加强了对乡村美景的保护,一些视觉污染严重的废弃场所和临街乱搭乱建的建筑被拆除,取而代之的是整洁美好的场所和建筑,给游客们留下了非常好的印象。

  三、提高群众环保意识

  环境整治工作的关键在于群众的协作。在此过程中,我们积极开展宣传教育,提高群众环保意识。重点培养群众的环保责任感,启发他们从小事做起,如分类投放垃圾、减少使用塑料等。加强环保宣传,要求广大群众自觉遵守环保规定,合理使用资源,共同保护我们的家园。

  总之,在过去的一年中,我们取得了非常明显的成果,但我们仍要保持高昂的工作热情,继续推进农村环境整治、创造三农和谐美好的生活和建设。

农村人居环境整治年度总结7

  x年村镇建设的总体思路是:以建设世界现代田园城市的发展目标,围绕统筹推进“三个集中”、“六个一体化”、“农村四大基础工程”、展现田园城市特征。按形成多中心、组团式、网络化的城乡空间布局,优化城乡形态,推进城市群走廊及其重点镇建设;按人性化、生活化的城市空间结构,推进县城生态环境建设,提高重点镇综合城镇化水平,推进一般城镇改造和特色城镇建设,深入开展城乡环境综合整治;结合土地综合整治项目,按“四性”理念,实施农村居住区建设,同步推进农村公共服务和社会管理事业,提升农村居住区建设水平和服务功能;将传统农居风貌与现代居住条件相结合,开展传统聚居林盘整治和农房改造,强化特色的田园景观,努力构建新型城乡形态。

  (一)加快中小城市建设发展,形成组团式城市走廊带。

  按照田园式城市形态,全域形成多中心、组团式城市群串珠走廊带布局的要求,加快中小城市建设发展。

  1、以中等城市的发展目标,提升县城建设水平。加强县城建设发展的研究,各县城要按照中等城市的规模和田园城市“城在田中,园在城中”的特征,优化县城的城市布局形态;快速改善城市功能和环境质量,扩大城市规模,提高城市承载力和辐射力;以高端化发展为方向,加强产业园区建设的服务和指导,形成主导产业明确、各具特色、高端化发展的产业集群。其中二圈层的六个县城,按都市区“一主四副(四大新城)”的发展思路,按照都市区串珠式组团化的布局关系,凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目,统一规划,统一计划,统一安排,市和区县二级按分工责任共同实施,实现都市区的市政基础设施建设大统筹;加大都市区城市公建配套设施的统筹力度,指导相关区县建立公建配套设施统筹机制,实现城市公建配套设施的规范化管理。

  2、统筹推进“198”战略功能区建设。“198”区域是市级生态及现代服务业综合功能区,依托区内的建设用地,重点发展以文化创意、文博旅游、总部经济为主的高端现代服务业。“198”区域涉及11个区县,建设部门根据分工职责,负责“198”功能区生态建设、新型社区建设、基础设施配套建设和公共服务设施建设。年要按规划基本完成外环路两侧200米范围内的拆迁,基本实现外环路两侧各50米固定防护林带的贯通。重点抓好建筑密集区段和相对滞后的区(县)的拆迁;各区县结合本区产业项目和实际情况,优化和完善本区“198”区域新型社区实施方案,拟定计划推进社区建设,推进农民多种方式集中;完善“198”功能区路网规划。市、区(县)两级整合资源,明确实施主体责任,结合土地开发利用、生态功能建设、新型社区等项目,加大统筹力度,同步实施配套设施建设。

  3、以提高综合城镇化水平为引导,大力推进重点镇建设发展。重点镇是全域城市群的组团,需要按田园城市组团化形态加快推进重点镇建设。各重点镇立足打破区域界限,在更大的范围发挥带动作用,按照田园城市的形态优化城市规划,优化发展空间,壮大主导产业,实现“三化联动”发展;充分运用产权制度改革的政策,统筹城乡资源、多元化筹集资金,加快城镇基础设施和公共设施建设,不断增强城镇功能和承载力;运用政策扶持措施,全面加快基础设施和公共服务向农村延伸的步伐,加强城镇和农村社区管理,提升城镇化质量。其中:优先镇要着力提高综合发展的质量,进一步扩大区域辐射带动作用,并对城乡统筹发展大胆探索,积极创新,多出经验,快速提高综合城镇化水平;重点镇着力培育和发展主导产业、特色产业,建立健全城市化管理体制,加快城市配套设施建设。

  (二)结合全域土地综合整治,多形式高水平推进农村居住区建设。

  全域土地综合整治是我市农村四大基础工程之一,是改善农村生产条件和农民生活条件的综合性项目,通过土地综合整治,推广运用灾后重建的政策措施,强化统筹配合,同步推进农村新型社区建设、村庄整治和农房改造,加快新农村建设步伐。

  1、建立和运用好农房建筑设计方案图集库,提高农房建筑设计水平。我市灾后农村住房重建在总结多年农村聚居点规划设计的基础上进行创新发展,很多设计方案具有参考借鉴和推广价值,市建委组织力量汇集整理、筛选,建库,提供全市选用。拟年入库600个农村居住区项目方案,300个农房建筑单体方案。各地可利用这些成果,结合本地实际按“四性”理念再提炼选择、深化,形成当地的参考图集,指导当地农村新型社区、聚居点建设和农房改造项目的具体设计。

  2、按照《市社会主义新农村规划建设管理办法》的要求加强管理力量。落实“市级行政督导,区(市)县延伸管理,镇乡依法履职,村组社会监督”的'四级管理监督体制。强化县、镇两级村镇建设职能机构和力量,协助乡镇政府建立村组社会监督制度和机制,确保农村居住区建设项目管理规范化。

  3、加强项目的设计指导和工程建设过程的监管,确保“四性”的落实。各郊区(市)县建设局进一步加强和稳定村镇建设质量安全协管员队伍,并针对性工作需要提高协管员素质,充分发挥协管员队伍的作用,坚持长期为农村建设服务。

  4、强化农民集中居住区入住后的服务和监管。一是加强农村居住区(点)内新建建(构)筑物的管理,维护居住社区的形象和整体效果。各地要按照《市社会主义新农村规划建设管理办法》的要求,制定具体管理办法,建立村级社会监督制度,区(市)县相关监管部门和乡镇政府各司其职,对已建成入住的农村居住区(点)加强巡察,及时发现和纠正屋顶加层、房前屋后搭建等现象。

  二是同步配套生产设施。各地要制定具体管理办法,对群众有发展庭院经济和养殖业的意愿、条件允许的农村居住区(点),以不破坏环境,不污染水源为前提,充分考虑集中居住后的生产耕作半径,在居住区项目规划时统一布置必要的生产设施,由群众出资出劳,修建相对集中养殖设施、农具房,满足生产需要。

  三是加强基层基础工作,建立村民自治机制,规范社区管理。各地要指导和协助乡村组织多种形式的村民会议,按照相关程序制定村规民约、社区管理规则,通过制度建设和发挥群众主体作用,培育村民的自我约束、自我服务的意识和习惯,实现对居住区日常生产生活的规范化管理,共建共享和谐美好家园。

  (三)增强川西林盘保护和整治利用力度,充分展现田园城市的特色。

  按照田园城市的形态特征,调整工作思路和机制,积极主动结合土地综合整治,在全市城乡统筹发展示范线和新农村建设示范片区内,依托土地综合整治项目,组织开展林盘整治利用的试点示范,通过聚居林盘配套设施和环境整治、农房改造,改善林盘居住方式的人居环境,引导农民多种形式集中,传承和突出特色。

  1、优化林盘保护点布局规划。建设田园城市是我市城乡统筹发展的新阶段,对构建新型城乡形态提出了更高的要求,需充分发挥地方特色资源优势,增强特色。各地应根据全市新农村建设示范片和城乡统筹发展示范线、土地综合整治项目区,以及城镇周边,以“边线成片,聚点成群”的思路,优化川西林盘保护点布局。使全市14万个林盘的30%的到有效保护,其中3000--5000个逐步整治为林盘聚居点。构建全域的田园之中生态、业态、景观形态和居住生活形态有机融合,产业有支撑、服务功能全、生态良好、环境优美、地方特色浓厚的林盘聚居群落。各区(市)县应在今年上半年完成林盘保护点布局规划的优化调整,按专项规划审批程序报审。

  2、按“四性”理念做好林盘整治建设规划设计。依托土地综合整治项目,筛选确定今年的林盘整治利用试点示范点,今年启动的示范点的林盘整治建设规划,遵循“四性”原则,按照《市林盘整治建设技术导则》的要求,依据产业形态确定整治利用方式,进行规划和设计,达到修建性详规的要求,其中新建和改造的农房设计方案,突出多样性和相融性。

  3、加强林盘示范项目的指导和支持。按照土地综合整治项目实施进度,以“边线成片,聚点成群”的思路,选定今年启动的林盘整治示范点。各地在组织林盘整治建设规划设计的同时,编制年度林盘整治和农房改造项目计划,按要求申报试点示范项目,市建委将组织专业人员现场踏勘审查,对规划设计进行指导,筛选项目编制年度林盘示范项目补助专项计划,报市政府审定,予以资金支持。

  (四)完善城乡体系结构,全面有序推进一般场镇改造。

  建设世界现代田园城市,需要实现“全域”的各类小城镇按照区域分工职能均衡发展。在全市已开展一般场镇改造试点的基础上,总结经验,制定政策措施,以特色城镇为发展方向全面启动、分类指导,有序推进一般场镇改造。

  1、统筹谋划分类指导一般场镇发展。为构建新型城镇体系,按照市政府《关于全面开展一般场镇改造的实施意见》提出的任务和改造建设方式,统筹谋划,分类指导全市一般场镇改造。有产业支撑和经济职能的场镇,按新市镇的发展要求,形成有特色生态产业支撑,城镇基础设施和公共服务设施配套完善,社会公共服务和社会保障体系完备,社会事业协调发展、城乡管理体系健全,人居环境优良,城镇风貌鲜明的小城镇。利用场镇存量资源,结合产业项目,通过市场化运作进行改造建设,带动农村发展。不承担经济职能的一般乡镇和已撤销建制的旧场镇,结合土地综合整治改造旧场镇,改善人居环境、集约化利用场镇土地资源,建设新型社区,引导农民向城镇集中。各地对区域内的一般场镇全面分析论证,拟定县域一般场镇改造的总体思路和实施办法,以及五年实施计划,上报市建委。

  2、分步有序推进一般场镇改造。全面开展一般场镇改造不是所有场镇同时启动,而是在田园城市建设进程中对所有场镇分步有序地全面实施改造。年首先抓好场镇现状形象和功能太差的、位于市域城乡统筹发展示范带内的一般场镇改造建设。各地尽快筛选急需改造的场镇,拟定年度改造建设项目计划,制定改造建设规划和实施方案。项目计划和实施方案及时报市建委,将在此基础上编制年度计划、拟定和下达年度目标任务

  3、加强已启动改造的场镇的指导,确保改造建设质量。一般场镇改造建设具有综合性,不只是单个项目建设,全市已启动改造的一般场镇,各地要纳入全面改造的统一计划内统筹安排,进一步加大力度,继续按照“四性”理念优化城镇规划和设计,挖掘本地资源和区位特点,走特色城镇发展之路,强化项目建设,深化场镇改造和开发。

  (五)发挥特色资源优势,统筹天府古镇和风景旅游城镇建设。

  加强古镇的保护,利用天府古镇的资源优势,统筹推进龙门山、龙泉山“两带”风景旅游城镇建设和发展,在现代田园城市中充分展现传统文化特色。

  1、突出重点,分类指导,有序推进。当前集中力量发展8个古镇(黄龙溪、安仁、洛带、平乐、新场、街子、五凤、唐昌)和2个古村(花楸、尚合),将镇区的古街坊和镇外的风景名胜、田园风光融为整体,扩大古镇利用空间。灾损严重的历史文化名镇小鱼洞、白鹿,尊重历史格局恢复重建;灾后10多个整体重建的城镇,加大对文化古镇的古街区、古建筑和历史风貌区的保护和恢复利用。

  2、充分挖掘历史文化资源。做好各级历史文化名镇(村)的申报工作和宣传推介,带动文化旅游产业发展。进一步发掘古镇古村资源,有条件的整理申报历史文化名镇(村);非历史文化名镇尚存的古街坊古建筑和遗迹,加强保护和利用,充分发挥传统文化资源对构建新型城乡形态的作用。

  3、加强指导和监管,健康发展。加大对历史文化名镇(村)的保护性整治建设和开发建设项目的指导和控制,进一步提升天府古镇的发展水平。

  (六)进一步推进城乡环境综合整治。

  按照《年全市城乡环境综合治理工作要点》深入开展城镇环境和镇容镇貌治理,完善新居工程、新型社区配套设施,统筹推进村庄环境综合整治。

  1、县城和重点镇。加强城镇基础设施建设,清理整治道路两侧和重要节点的广告、商招店招,实现“三化”;完善城市化管理体制,加强环卫设施建设和清扫保洁工作。县城和优先发展重点镇进一步加强特色风貌商业街建设,各完善1—2条特色风貌街;重点镇完善城市风貌设计,均启动特色风貌街建设,有条件的应建成一条特色风貌街。

  2、一般场镇。重点整治场镇“脏、乱、差”现象,做到街面整洁、市场规范、摊点到位、道路畅通,改造农村版城镇。

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